Главнейшая задача Соглашения — это обеспечение безопасности. Сто́ит сказать, что государство должно обеспечивать внешнюю и внутреннюю безопасность в широком смысле в разных аспектах:
защита от внешних угроз (армия, спецслужбы и гражданская оборона);
защита от техногенных и природных катастроф, преодоление их последствий;
организация работы службы спасения (пожары, аварии, спасение на воде);
предотвращение эпидемий и борьба с ними;
защита от действий индивидов, имеющих психические заболевания и находящихся в состоянии наркотического опьянения;
определение правил в сферах, несущих угрозу безопасности (правила дорожного движения, нормы безопасности продуктов питания и т. д.).
У государства должна быть возможность быстро уведомить всех жителей о чрезвычайном происшествии.
Государство должно не допускать появления на своей территории структур более сильных (в первую очередь в военном плане), чем оно само. Также необходимо накапливать и сохранять опыт в критичных для безопасности сферах и в вопросах, часто вызывающих конфликты.
Но забота государства — именно безопасность, а не театр безопасности (см. «Театр безопасности»).